2014南京公务员考试申论备考：试卷结构漫谈

　　纵观历次国考、联考、省考申论考试，试题结构相对稳定、差异不大，都是由注意事项、给定资料、申论要求三部分组成。注意事项是对考卷的整体说明，给考生一些重要的指导性建议；给定资料是试题的主体部分，由若干则材料组成，是考生答案的重要来源；申论要求是考生答题的任务，考生在考试时务必按照命题人的要求作答。

　　一、注意事项

　　注意事项明对申论考试的性质、作答时限、作答要求、考试用笔等方面作了简要说明，并给予考生指导性建议，尤其是国考中明确要求使用黑色钢笔或圆珠笔作答，建议考生勿用蓝色笔作答。注意事项这部分内容在历次各种考试中变化不大，但这并代表以后没有改变，各位考生尤其要注意国家公务员考试的注意事项，毕竟国考是公考界的方向标、指南针，若有重大变化，一般会在国考中首先体现出来。因此，江苏华图建议考生在开考前拿到试题时，花5秒钟左右的时间阅卷一下注意事项是很有必要的。

　　二、给定资料

　　申论材料一般围绕某个特定事实，将这个特定事实的背景、表现、原因以及解决措施暗含到若干则案例型、数据型、理论型等资料。这些材料通常涉及政治、经济、文化、社会、生态诸多方面，且以关系民生、环境的案例型资料居多。国家公务员考试这些类型的资料字数一般7000-8000字左右，联考、省考则相对少些，通常为在6000-7000字之间。给定材料是申论考试的根本，不管是对后面题目的解答，还是对应试者能力的考查过程，都必须通过对材料的阅读、理解、分析等行为来实现，申论考试的内容和观点都隐含在其中，仔细阅读材料，读懂命题人的潜台词是申论考试的关键之所在。

　　如国家公务员考试2013年省部级申论资料：总字数是7800字左右，整篇材料围绕非物质文化遗产的保护这个特定事实展开的，材料由乡村传统婚礼、妈祖文化，鹤溪缸窑等资料组成，这些材料绝大多数是通过具体化的非物质文化来说明非物质文化面临继承与发展的困境，这就要求考生能够紧抓非物质文化的保护这个大的特定事实，将每则材料中的具体化的特定事实跟整个材料的特定事实联系起来。考生如果能够将材料做如此梳理，就能比较清晰、准确地作答后面的五道题目，尤其是第一道题目，作答范围、作答内容、作答体例都难以直接明确，若要成功作答这道题，必须是对整篇材料的宏观上的特定事实把握和微观上具体结构的理解。